La Ley Ómnibus fue enviada al Congreso y trajo consigo polémicas referidas, en este caso, a la educación. Se trata de un paquete de reformas para achicar el Estado. Uno de los puntos en los que hace hincapié refiere a las universidades públicas y el porcentaje de estudiantes extranjeros. El presidente de Colombia reaccionó de manera crítica.
Ley Ómnibus y universidades
La polémica se desató luego de que se conociera la Ley Ómnibus enviada por el gobierno al Congreso bajo el nombre de “Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos”. Esta medida de reforma integral del Estado incluye un artículo que habilita a las universidades públicas a establecer aranceles para los servicios de enseñanza de grado o de trayectos educativos para aquellos estudiantes extranjeros que tengan residencia temporaria en el país.
La Ley Ómnibus también modifica la Ley de Educación Superior y garantiza la gratuidad de las universidades públicas para todos los argentinos y para los extranjeros que tengan un DNI argentino permanente, que se obtiene al tener una residencia permanente en el país. Los requisitos son haber vivido dos años en el país en el caso de migrantes de países del Mercosur y tres años para los países extra-Mercosur, así como haber hecho el trámite correspondiente. La reforma de Milei modifica el artículo 2° bis de la ley mencionada, agregando la posibilidad de que las universidades establezcan aranceles.
“Los estudios de grado en las instituciones de educación superior de gestión estatal para todo ciudadano argentino nativo o por opción y para todo extranjero que cuente con residencia permanente en el país, son gratuitos, quedando prohibido establecer sobre ellos cualquier tipo de gravamen, tasa, impuesto, arancel o tarifa, directos o indirectos. Las instituciones de educación superior de gestión estatal y las universidades nacionales en ejercicio de su autonomía, podrán establecer aranceles para los servicios de enseñanza de grado o de trayectos educativos para aquellos estudiantes que no reúnan los requisitos previstos en el párrafo primero.” – Ley Ómnibus
Se habilita a cada universidad para decidir si cobra o no a los extranjeros con residencia temporaria. Además, las universidades pueden firmar convenios y establecer relaciones con otros Estados, instituciones u organismos tendientes a implementar mejores prácticas de educación. Esto permitirá también, fomentar intercambios académicos y generar sistemas de becas para que los extranjeros estudien en Argentina.
Porcentaje de estudiantes extranjeros
Según un relevamiento, en 2021 se registraban un total de 117.820 estudiantes extranjeros en universidades argentinas, sobre un total de alumnos de 2.730.754, lo que representaba un 4,3% del total de la matrícula. De ellos, unos 99.693 cursaban estudios de pregrado o grado y 18.127 ofertas de posgrado. La mayoría provenían de países de América (95,9%), seguidos por países de Europa (2,9%) y Asia, África y Oceanía (1,17%).
La Universidad de Buenos Aires (UBA) es una de las que tiene mayor porcentaje de estudiantes internacionales en carreras de grado (9,5%) y de posgrado (16,5%). Desde la institución, algunos se mostraron en contra de la propuesta del gobierno. Particularmente, el decano de la Facultad de Ciencias Exactas, Guillermo Durán, cuestionó la iniciativa de la Ley Ómnibus y la considera “inviable”.
“Lo veo pésimo. En inconstitucional. Inviable. La universidad pública es no arancelada por que la Constitución Nacional así lo garantiza y eso involucra a todos, a los argentinos, a los extranjeros, sean residentes o no. Y está bien que así sea, porque ese es el espíritu de nuestro sistema educativo: público, gratuito y de calidad” – señaló Durán
La crítica de Petro
El presidente de Colombia, Gustavo Petro, criticó duramente la propuesta del gobierno argentino de cobrar un arancel a los estudiantes extranjeros que cursen en las universidades públicas del país. El mandatario colombiano calificó la medida de «expulsión» y anunció que gestionará para que sus compatriotas puedan seguir estudiando en Argentina de forma gratuita. Por su parte, el legislador porteño Ramiro Marra defendió la iniciativa y la consideró «justa y razonable».
